《國家公路網規劃》發布,總規模增加約6萬公里——便捷路網通全國
                                                  來源:人民日報 時間:2022-07-20 瀏覽次數:

                                                  路網總規模約46.1萬公里,高速公路網整體覆蓋范圍延伸至城區人口10萬以上的市縣……7月12日,《國家公路網規劃》(以下簡稱《規劃》)正式對外公布,路網局部優化、韌性增強。

                                                  “加快構建現代化高質量國家公路網,通過暢通‘大動脈’,完善‘微循環’,國家公路網服務能力和運行效率得到大幅提高,將進一步促進產業鏈供應鏈暢通運轉,更好發揮對產業發展的支撐作用,助力筑牢國民經濟循環底盤?!眹野l展改革委基礎設施發展司副司長周小棋說。

                                                  高速公路凈增里程約2.6萬公里,普通國道凈增約3.4萬公里

                                                  基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。1981年,《國家干線公路網(試行方案)》明確國道由“12射、28縱、30橫”共70條路線組成,總規模約11萬公里。相對完善的路網體系規劃,有效引導了公路建設投資方向,為集中建設國家干線公路奠定了基礎。

                                                  上世紀90年代實施的《“五縱七橫”國道主干線系統規劃》,規劃“五縱七橫”國道主干線總里程約3.5萬公里。

                                                  2013年5月,《國家公路網規劃(2013年—2030年)》印發,提出到2030年,我國國家公路網總規模約40萬公里。我國公路發展取得舉世矚目的成就,截至2021年底,國家高速公路建成12.4萬公里,基本覆蓋地級行政中心;普通國道通車里程達到25.8萬公里,基本覆蓋縣級及以上行政區和常年開通的邊境口岸。

                                                  “在科學規劃的指導下,國家公路網實現快速發展,總體適應了經濟社會發展需要,有力支撐了國家重大戰略實施?!眹野l展改革委新聞發言人孟瑋表示,目前國家公路網的規劃與建設仍存在一定差距。例如,主通道能力存在不足、城市群都市圈區域網絡不夠完善、路網覆蓋深度不充分等。

                                                  本次《規劃》提出,國家公路網規劃總規模約46.1萬公里,由國家高速公路網和普通國道網組成。其中,國家高速公路網約16.2萬公里,由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及6條地區環線、12條都市圈環線、30條城市繞城環線、31條并行線、163條聯絡線組成,未來建設改造需求約5.8萬公里,其中含擴容改造約3萬公里。普通國道網約29.9萬公里,由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線,以及182條聯絡線組成,未來建設改造需求約11萬公里。

                                                  據介紹,與2013年版相比,此次國家公路網規劃總規模增加了約6萬公里。其中國家高速公路主骨架沒有變,凈增里程約2.6萬公里,主要是增設了12條都市圈環線、11條并行線和58條聯絡線,調整了6條既有規劃路線走向。普通國道凈增里程約3.4萬公里,主要增設了101條聯絡線,調整了41條既有規劃路線走向。

                                                  城區人口10萬以上市縣的縣級行政中心30分鐘上高速公路

                                                  據介紹,《規劃》面向國家現代化建設需要,重點圍繞支撐構建新發展格局、新型城鎮化、高水平對外開放等國家重大戰略,對國家公路網布局進行優化和完善。

                                                  支撐構建新發展格局,優化提升供給?!兑巹潯芬苑諈^域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略為指向,以國家綜合立體交通網主骨架為重點,進一步提升區域間、城市群間國家高速公路通道能力和服務水平,實現區域間、城市群間“多通道聯系”,交通繁忙、城鎮密集、人口集中地區“重要通道多路線”,空間聯系更加高效,為促進國民經濟良性循環、構建新發展格局提供重要保障。

                                                  服務新型城鎮化戰略,完善路網布局?!兑巹潯吩鰪姵鞘腥簢夜肪W絡的便捷性和可靠性,有力支撐城市群內部2小時交通圈構建;著力完善特大、超大城市國家公路網絡,增設都市圈環線高速公路,增強特大、超大城市輻射帶動作用,高效服務都市圈1小時通勤需求。加強中小城市和縣城對外聯系,實現全國市地級行政中心和城區人口10萬以上市縣的縣級行政中心30分鐘上國家高速公路、所有縣級行政中心15分鐘上普通國道,便捷服務基本覆蓋全國。

                                                  服務推進國家高水平對外開放,促進互聯互通?!兑巹潯愤M一步加強了國家公路對陸路邊境口岸的連通,實現國家公路全面連接陸路邊境口岸,進一步支撐強化了西部陸海新通道,顯著提升了六大經濟走廊內交通基礎設施互聯互通水平,實現了國家公路對亞洲公路網境內路段全面覆蓋,與東北亞、中亞、南亞、東盟間形成多條便捷的公路國際運輸大通道,“硬聯通”基礎更加牢固,支撐“一帶一路”建設更加有力,為構建形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局提供堅強保障。

                                                  到2025年,國家公路網既有省際瓶頸路段基本消除

                                                  據介紹,《規劃》提出到2035年的發展目標,并明確了“十四五”時期國家公路的建設重點。

                                                  國家高速公路方面,優先打通主線和省際待貫通路段,實現“71118”國家高速公路主線基本貫通;實施京滬、京港澳、長深、滬昆、連霍等國家高速公路主線擁堵路段擴容改造,提高主要公路通道的通行能力。

                                                  普通國道方面,優先打通G219和G331等沿邊國道,實現等外及待貫通路段基本消除;穩步推進出疆入藏戰略骨干通道建設,提質改造川藏公路G318線;推進城市群地區擁堵路段和城鎮過境路段改造;繼續推進低等級路段升級改造,到“十四五”末,實現東中部地區普通國道基本達到二級及以上標準,西部地區普通國道二級及以上公路比重達70%。

                                                  “要以位于國家區域重大戰略和區域協調發展戰略以及城市群、都市圈、欠發達地區、邊境地區、革命老區范圍內的省際瓶頸路段建設為重點,持續破除國家公路省際瓶頸制約。到2025年,國家公路網既有省際瓶頸路段基本消除?!苯煌ㄟ\輸部綜合規劃司副司長王松波說。

                                                  “十三五”以來,我國公路建設投資占GDP比重約為2.4%,其中國家公路建設投資占公路建設投資的比例基本穩定在36%左右。周小棋介紹,未來建設任務仍然繁重,國家公路建設對于拉動有效投資將繼續發揮關鍵作用。(記者 陸婭楠)


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